Autor: EE. UU. Secretario de Estado Marco Rubio
Todo servidor público tiene la obligación ante los ciudadanos estadounidenses de garantizar que los programas que financia impulsen los intereses de nuestra nación. Durante la exhaustiva revisión que la administración Trump realizó de miles de programas y más de 715 mil millones de dólares en gastos ajustados a la inflación a lo largo de las décadas, se hizo evidente que la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) no cumplía con creces este estándar.
La USAID tuvo décadas y un presupuesto de contribuyentes casi infinito para promover la influencia estadounidense, promover el desarrollo económico en todo el mundo y permitir que miles de millones de personas se mantuvieran por sí mismas.
Más allá de la creación de un complejo industrial de ONG de alcance mundial a expensas de los contribuyentes, USAID tiene poco que mostrar desde el fin de la Guerra Fría. Los objetivos de desarrollo rara vez se han cumplido, la inestabilidad ha empeorado con frecuencia y el sentimiento antiestadounidense no ha hecho más que crecer. A nivel mundial, los países que más se benefician de nuestra generosidad no suelen corresponder. Por ejemplo, en 2023, las naciones de África subsahariana votaron con Estados Unidos solo el 29 % de las veces en resoluciones esenciales de la ONU, a pesar de haber recibido 165 000 millones de dólares en inversiones desde 1991. Esa es la tasa más baja del mundo. Durante el mismo período, más de 89 000 millones de dólares invertidos en Oriente Medio y el Norte de África dejaron a Estados Unidos con índices de aprobación más bajos que los de China en todos los países, excepto Marruecos. El gasto de 9300 millones de dólares de la agencia en Gaza y Cisjordania desde 1991, entre cuyos beneficiarios se encontraban aliados de Hamás, ha generado agravios en lugar de gratitud hacia Estados Unidos. Los únicos que vivían bien eran los ejecutivos de las innumerables ONG, que a menudo disfrutaban de estilos de vida de cinco estrellas financiados por los contribuyentes estadounidenses, mientras que aquellos a quienes pretendían ayudar quedaban aún más rezagados.
Esta era de ineficiencia, sancionada por el gobierno, ha llegado oficialmente a su fin. Bajo la administración Trump, finalmente tendremos una misión de financiación extranjera en Estados Unidos que prioriza nuestros intereses nacionales. A partir del 1 de julio, USAID dejará oficialmente de implementar asistencia exterior. Los programas de asistencia exterior que se alineen con las políticas de la administración —y que promuevan los intereses estadounidenses— serán administrados por el Departamento de Estado, donde se ejecutarán con mayor responsabilidad, estrategia y eficiencia.
No nos disculparemos por reconocer que el compromiso de larga data de Estados Unidos con la ayuda humanitaria para salvar vidas y la promoción del desarrollo económico en el exterior deben estar en consonancia con una política exterior de Estados Unidos Primero.
USAID consideraba que sus destinatarios eran las Naciones Unidas, las ONG multinacionales y la comunidad global en general, no los contribuyentes estadounidenses que financiaban su presupuesto ni el presidente que eligieron para representar sus intereses a nivel mundial. USAID promocionó sus programas como una organización benéfica, en lugar de como instrumentos de la política exterior estadounidense destinados a promover nuestros intereses nacionales. Con demasiada frecuencia, estos programas promovieron ideales y grupos antiestadounidenses, desde la "DEI" global, la censura y las operaciones de cambio de régimen, hasta ONG y organizaciones internacionales en connivencia con la China comunista y otros adversarios geopolíticos.
Eso termina hoy, y donde antes había un arcoíris de logotipos inidentificables en la ayuda vital, ahora habrá un símbolo reconocible: la bandera estadounidense. Los beneficiarios merecen saber que la ayuda que reciben no es una limosna de una ONG desconocida, sino una inversión del pueblo estadounidense.
Igualmente importante, el modelo basado en la caridad fracasó porque los líderes de estos países en desarrollo desarrollaron una adicción. Una investigación del Departamento de Estado revela que la mayor parte de los países que anteriormente recibían fondos de USAID se inclina por el comercio, no por la ayuda. Tras interactuar con países de América Latina y África, hemos escuchado constantemente que los países en desarrollo desean inversiones que les permitan crecer de forma sostenible, no décadas de apoyo condescendiente gestionado por la ONU o USAID. El Departamento ha escuchado repetidamente lo mismo de la gente de estos países: un hombre zambiano dijo a diplomáticos estadounidenses que sería más útil para sus compatriotas aprender a pescar que recibir pescado del gobierno estadounidense; una mujer etíope afirmó que consideraba que los beneficios mutuos de la inversión eran superiores a la naturaleza unilateral de la ayuda, y muchos otros ejemplos serían incontables.
Los estadounidenses no deberían pagar impuestos para financiar gobiernos fallidos en países lejanos. De ahora en adelante, nuestra ayuda será específica y limitada en el tiempo. Favoreceremos a las naciones que han demostrado la capacidad y la voluntad de ayudarse a sí mismas y destinaremos nuestros recursos a áreas donde puedan tener un efecto multiplicador y catalizar la inversión sostenible del sector privado, incluyendo a las empresas estadounidenses, y la inversión global.
Este trabajo está bien encaminado. Ya estamos viendo un progreso considerable al lograr que la ONU, otros aliados y fondos privados financien una mayor proporción de proyectos en todo el mundo, un proceso que se corresponde con el éxito del Presidente al convencer a nuestros aliados de la OTAN de que cumplan con sus compromisos de gasto. Estamos consolidando cuentas de asignaciones fragmentadas para crear fondos comunes más flexibles y dinámicos, eliminando trámites burocráticos para actuar con mayor rapidez y responder a las crisis en tiempo real, e implementando nuevos criterios de eficiencia para medir el impacto cuantitativamente. Al empoderar a los diplomáticos sobre el terreno a través de oficinas regionales, estamos creando un circuito de retroalimentación ágil para garantizar que los programas se alineen con los intereses estadounidenses y las necesidades de los países socios.
Este modelo también nos colocará en una posición más fuerte para contrarrestar el modelo de ayuda explotador de China y promover nuestros intereses estratégicos en regiones clave alrededor del mundo.
Lo haremos priorizando el comercio sobre la ayuda, las oportunidades sobre la dependencia y la inversión sobre la asistencia. Para los estadounidenses y para muchos en todo el mundo, el 1 de julio marcará el inicio de una nueva era de colaboración global, paz, inversión y prosperidad.
Marco Rubio asumió el cargo de 72º secretario de Estado el 21 de enero de 2025. El secretario está creando un Departamento de Estado que prioriza a Estados Unidos.